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        關于縣局基層“格”化管理的一些探討

        2019-07-04作者:顏翔

        摘要:網格化管理是在全市、乃至全省得到推廣的一種管理模式,其普適性、有效性已經得到全省各個地區的驗證,無需置疑。但在實際工作中由于一些主客觀因素的存在,網格化管理仍沒有達到預期目標,在推進過程中依然會出現一些問題。本文針對網格化管理推進過程中出現的一些狀況,通過對這些狀況進行研究分析,進而提出對策予以解決。

        我們談到“格”,第一反應必然是網格。網格化管理是一種全新的管理模式,現已在江西省吉安全市推進,將整個吉安地區,結合地域、零售戶數等因素,劃分為一個個“網格”工作站。以筆者所在的永新縣為例,其劃分為禾川、文竹、懷忠等三個網格工作站,三個網格工作站下轄全縣23個鄉鎮、1460余戶零售戶,確保了專賣、營銷等一線工作全覆蓋。三個網格的建立對夯實基礎,加強監管,促進服務,鍛煉干部起到了正向催化的功能,也切實發揮了“市場前沿戰斗堡壘”的作用。在這樣的背景下,本文就如何促使網格化管理工作繼續推向深入進行探討,力求為吉安煙草實現變道超車,走上高質量發展道路貢獻綿薄之力。

        一、網格工作中發現的一些狀況

        (一)一線員工感覺工作壓力增加

        2019年以來,隨著規范經營意識不斷提升,內管管控力度持續升級,大戶治理深入推進,整個縣域卷煙市場環境處于歷史最好狀態,為確保任務目標完成,加強基礎工作成為領導逢會必談的一個問題,在這樣的背景下,一線員工普遍反映工作事務繁重,工作壓力增加,工作時間不太夠用等情況。

        (二)網格管理者科學統籌難度增加

        網格管理者本身也承擔著一部分一線人員的工作職責,在工作量迅速提升的背景下,還需要承擔協調關系、做好內部管理等工作,導致其在工作統籌方面難以全面顧及到位。

        (三)工作完成缺乏主動,質量不高

        由于工作量的提升,可以切實體會到工作開展的緊迫性,于是不少工作的開展結果僅僅局限于“完成”,遠沒有達到優良的狀態;員工大多數是被動式的接受工作安排和督促,工作缺乏主動性,勞動和競爭氛圍營造不足。

        (四)科室和網格之間的關系沒有理順

        科室參與網格日常工作管理,對網格日常工作進行督促的情形仍然存在,網格站長普遍都缺乏“一把手”意識,仍然以原來的組織架構為標準,聽從科室安排開展各項日常工作,這不利于網格工作站鍛煉干部,搜集信息,以及發揮網格工作站前沿戰斗堡壘等作用。

        二、針對這些狀況的個人看法

        (一)工作標準的提升是保證“變道超車”目標順利實現的重要途徑

        “變道超車”是路徑,高質量發展是目的。要匹配高質量發展的要求,更高標準的工作是先決條件。在此,筆者從營銷和專賣兩個方面,分別對工作標準中“量”和“質”兩個方面的提升進行闡述:

        1、工作量的增加

        以筆者所在的禾川網格營銷人員(下同)為例,列舉客戶經理部分每周日常工作——客戶走訪、通知客戶訂貨、書寫每日日志、制定明日計劃;組織參加自律小組會議、站點促銷活動;參加公司營銷例會、本網格周例會,學習培訓等。客觀來講,今年的日常工作量多于去年,累嗎?有點累。但是再問一句,真的多嗎?當然不,畢竟我們還在補課,補那些本來應該做卻一直沒做的基礎工作的課。

        2、工作“質”的提升

        以專賣人員為例,一是目標任務從量向質轉變,案件查處以萬元以上、五萬元以上案件為主,以抓本地案件,抓查貨量為主;二是執法監督更為嚴厲,對案件的抽查,評審頻次明顯增加;三是執法方式更為多樣,隨機抽查,大戶檢查,錯時錯位等檢查方式由以前偶爾執行轉變為常規手段;四是執法過程更為嚴格,執法記錄儀在日常檢查中做到全覆蓋,拍攝過程中體現專賣人員亮證檢查,文明檢查,合法檢查,最大程度的規避了法律風險;五是執法形象更為正向,著正裝,著制服參與執法行為體現了我們吉安煙草專賣人員的良好風貌。

        在高質量發展的要求下,市局黨組的要求是“變道超車”,既要“變”,更要“超”,在這樣的基調下,提高工作標準和要求成為必然之舉,但在基層一線,工作用老思路,執行用低標準的情況卻仍然普遍存在,這造成大家喊累的主要原因。

        (二)梳理和統籌是對網格管理人員的能力考驗

        在“執行也是紀律”這一工作理念指導下,市局布置各項工作必須認真對待,必須把握節點,基層把市局所有工作都當成重點來抓,確保落實執行到位,這本不可厚非,但是問題在于,工作開展中必然要分一個主次,分個前后,胡子眉毛一把抓,難免在管理中陷入混亂,以至于在工作中出現重復布置,缺乏統籌的情況;

        網格站長作為縣局中層管理人員,在“馬上就辦”的高標準要求下,更要冷靜思考,集中精力做好工作梳理,通過分清主次,確立節點,逐步開展,將能夠統籌開展的工作結合在一起,確保一線人員按照順序開展,工作一次到位,不走回頭路;

        現在的問題在于,一方面縣局中層事務繁雜,屬于壓力傳導過程中的重點受壓層,承受較大的執行壓力,梳理時間和精力有限;二是即使中層抽出時間來進行工作梳理,卻無暇進行的后續的進度跟蹤,使得梳理工作落在空出;

        筆者認為,梳理和統籌之于工作,如磨刀之于砍柴,是確保工作開展高效的必然之舉。

        (三)勞動氛圍營造不足,沒有形成系統閉環

        負面清單概念的提出,為各個部門提供了一張工作列表,針對各項工作提供了相關工作標準,其要求所有人員參照內容、按照標準開展工作,督察組根據工作完成情況進行負面扣分,是懲罰性的考核方式。

        在日常工作中,通過負面清單扣罰能夠有效指導一線人員開展工作,執行標準,但是過度依賴和使用,反而在長期扣罰的環境中會使員工形成扣罰惰性,出現考核作用呈邊際效應遞減的情況。

        筆者認為,由于缺乏正向激勵,勞動氛圍營造不足,過于壓抑的扣罰環境不利于工作標準的再提升。

        (四)網格和科室之間的關系沒有理順

        一是專賣科和中隊的關系。在日常的工作中,縣局專賣科的業務指導和工作安排仍然并行,身兼中隊長的網格管理人員仍然按照原來的工作模式開展工作,在業務指導和工作安排上,沒有進行區分,網格管理人員的“管理”意識、“安排”意識沒有得到有效發揮;

        二是取消的客服部和網格之間的關系。城區網格仍然擔負起客服部的部分職能,城區網格主任仍然肩負起客服部市場經理的一些職責,這一方面無形增加城區網格人員的工作量,另一方面不利于農村網格營銷管理人員發揮主觀能動性,妨礙其對區域性營銷工作提出意見實施措施,以達到因地制宜,一格一策的營銷工作目的。

        三、解決這些問題的一些措施

        (一)認真梳理,切實做到崗位工作標準化

        對客戶經理、市管員、稽查員等三員的工作內容再次進行梳理,以工作節點對其主要工作進行分割,讓每一位一線人員切實掌握自己工作的主要內容和脈絡,清晰了解現今工作的主要框架,明確樹立工作節點概念,確保各項工作及時完成,認真落實。

        圖1:網格主任(市場經理)工作梳理

        圖2:客戶經理工作梳理

        (二)格式化日常主要工作

        將一線日常主要工作格式化,這是為了提升執行力的必要之舉,也是管理者參與計劃制定和充分了解計劃進度的重要手段。在月底之時,制定下月每日工作計劃表,把所有常規工作按日分解到表中,日和日工作之間可以進行微調,但以周作為節點,確保當周計劃完成,無需三員再次進行日常計劃制定,也有利于管理者不定期進行日常監督檢查,查看日常工作的完成情況。

        圖3:客戶經理走訪計劃表

        圖4:稽查中隊日常工作計劃表

        (三)進一步“格”化監管對象

        探討一次連續性最少客戶拜訪數 作為日常工作安排的最小單位,對城區(鎮街)客戶按照自律小組為最小單位進行拜訪,農村客戶以送貨順序,且相鄰行政村15戶左右客戶納為一格進行拜訪。如此以來,一方面將自律小組與日常工作緊密結合在一起;另一方面將管理寬度大幅度縮窄,比如營銷人員每人管理10-15個小組,市管員管理15-20個小組;最后是通過“格”化監管對象,有意識的讓營銷或專賣人員以自律小組為基礎開展工作,有利于營銷人員或專賣人員對自律小組進行標簽化管理,針對性開展監管和服務工作。

        圖5:永新縣禾川網格客戶分布表(市管員)

        圖6:永新縣市管員市場走訪調查表

        (四)獎罰結合,形成常態化激勵

        1、繼續發揮負面清單的糾偏作用。

        將負面清單按照責任人分解到位,讓責任人特別是一線員工充分了解。在開展一級自查和二級跟蹤問效工作中,要將違反負面清單的情形列入自查或督考工作報告,并由相關部門主管通知被扣罰人工作中存在的紕漏,扣分明細和扣罰結果,并在部門會議上就反復性、重復性出現的問題進行強調,要求部門人員提高執行意識,樹立標準意識。

        2、充分發揮積分制考核方法的激勵作用。

        科學制訂積分制考核辦法,用以激勵工作認真負責,高標準完成本職工作,積極參與公司活動,講奉獻講責任的優秀職工,通過積分主動提報、部門審核、領導審批、綜合辦記錄在案,每月匯總公開等過程,讓員工及時知曉自己積分排名,努力在公司內部營造比學趕超的良好勞動氛圍,并于年終對員工按照積分進行獎勵,

        圖7:永新縣煙草專賣局積分制考核辦法(征求意見稿)

        (五)端正定位,以促進工作為主要目的

        以“軍種主建,戰區主戰”為主要工作思路,以利于推進工作為基本原則,對科室和網格工作站的主要職能進行區分。

        1、專賣科和網格工作站的關系

        專賣科不直接參與網格中隊的日常管理,而是立足于縣局角度,進行專賣方面的任務分配,業務指導,教育培訓等工作,以及開展大要案線索搜集分析,大要案人員調配,組織人員參與查處等組織協調工作。總而言之,專賣科(稽查大隊)的工作以指導和協調為主;

        網格工作站(中隊)在專賣科的指導和協調下,一是按照本網格實際,組織協調本網格人員積極開展各項日常工作,確保本網格,本單位各項任務目標的順利達成;二是根據專賣科(稽查大隊)的組織協調,積極參與大要案的查處工作;也就是網格工作戰(中隊)的工作以執行為主。

        2、城區網格的定位

        由于某些客觀因素的存在,營銷部(城區網格)與其他網格的關系并不對等,因為存在便于溝通,利于工作執行落實等因素,短期內城區網格仍需承擔原來客服部的部分工作職能。

        需要的注意的是,在城區網格的工作過程中,為確保縣局(分公司)和網格工作并線進行,一方面需要做好工作內容的統籌規劃,工作資料的分類整理;另一方面城區網格分管營銷工作的站長(副站長)適合管轄少量客戶(50戶左右),用于了解市場狀況,采集市場數據,以及通過這些局部樣本用來檢測個性化的活動策略效果,為全縣活動和策略的實施以及修正提供意見建議。

        “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,在新一屆市局領導班子的帶領下,我們的基礎得到不斷夯實,我們的市場得到不斷穩固,品牌培育和卷煙銷售水平顯著提升,可謂是成果喜人。但越是如此,我們越是要清晰認識到現階段的基礎水平仍然較低,面前的困難仍然很多,與先進單位的差距依舊很大,與我們理想的目標還相差甚遠。只有我們繼續保持昂揚斗志,繼續堅持規范經營,繼續加強網格管理,充分發揮網格作用,激發一線員工的戰斗力,從思想上,從行動上團結一致,奮力向前,才能最終實現“變道超車”,走上高質量發展道路,真正實現我們夢寐以求的吉安煙草“創優夢”。

        來源:吉安煙草
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