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        河南中煙洛陽卷煙廠精益規范管理工作小記

        2019-07-05作者:張莉曉 王穎輝

        規范管理工作不是全局但事關全局,不是中心但影響中心。

        近年來,按照行業規范管理工作要求,河南中煙工業有限責任公司洛陽卷煙廠引入精益管理方法和工具,全面落實“應招盡招、真招實招”和“辦事公開民主管理同業務工作深度融合”,逐步構建了“智慧規范3+1”工作法,在新形勢下走出了一條企業規范管理與精益管理相結合的路子。

        機制先行

        近年來,洛陽卷煙廠以“智慧規范,機制先行”為前提,深化“應招盡招、真招實招”改革,梳理優化各級規范管理制度42項、公開事項163條,統籌安排規范經營、采購管理業務監督檢查8次,進一步完善監督考核評價體系,緊緊牽住核心制度革新的“牛鼻子”。

        在規范經營方面,通過“線上線下同步約束”,洛陽卷煙廠形成了“月度自查、季檢提高、外部檢驗”的三層檢查監察機制體系,讓卷煙規范經營從“被動治理、事中監督、事后改進”轉變為“主動約束、自我管理、事前預防”的管控模式,充分體現規范管理工作的同步硬性約束。

        不僅如此,洛陽卷煙廠還以規范生產經營行為和防控招標采購風險為重點,推動業務工作與辦事公開深度融合。2018年,工廠共組織召開“三項工作”管委會5次,審議議題16項,項目執行率91.2%;開具有效卷煙準運證2309份,到貨確認率100%;在各類平臺和渠道共計公開業務情況844條,為全面落實“三個保障機制”的目標打下堅實基礎。

        今年以來,按照河南中煙《2019年采購管理程序》相關要求,洛陽卷煙廠修訂完善了招標人評標專家庫,并完善采購管理程序,重新定義了采購項目負責人與采購項目實施負責人、招標代表、歸口管理部門等的職責范圍,重點梳理了采購流程及采購過程中的職責與權限。同時,以采購管理信息系統為抓手,工廠創新工作方法,以各類制度文件為基礎,形成了一套有效識別招標文件公平性、投標人之間關聯性、招標資料真實性等的標準化線下監管流程,進一步提升了規范管理水平。

        創新管控

        在新形勢下,洛陽卷煙廠結合自身發展情況創新提出了“智慧規范3+1”工作法,努力推動精益創新規范管理再上新臺階。

        “智慧規范3+1”工作法即集合規范、紀檢、審計三方的監察之力,通過解析招標采購的“四種采購方式、六種表現形式”,形成“招標采購管理智慧檢查記錄表”這一簡單化專業工具,實現對招標采購管理的全生命周期管理,形成PDCA全方位閉環管理的長效機制。

        圍繞“一項一卷、一卷一查、一查一改、一改一精”的檢查整改方針,洛陽卷煙廠堅持全監督、補漏洞、高整合、創精益,進一步探索實現企業規范管理工作高質量發展的新路子、好方法。

        人才是事業的基礎,洛陽卷煙廠圍繞“以人為本,和諧發展”的人才價值觀,建立“廠專題講座+部門全面學+個人針對學”的學習體系,大大提高了全員尤其是規范采購管理員的理論和業務水平,實現了思想上由“要我規范”到“我要規范”的轉變。

        圍繞企業規范管理降本增效的格局,工廠借助內部講座、專業授課、學先學優等新型培訓方式,強化內訓師隊伍、采購專家隊伍建設,加強過程管控,發揮好規范的引導力、防腐力和影響力。

        “讓規范入傳承,讓規范成文化”,洛陽卷煙廠圍繞“勇于規范創新,開拓精益力量”這一主題,多次開展“全員規范月”等專題活動,充分發揮規范管理的導向作用、約束作用,讓規范理念融入日常。

        為確保2019年采購項目規范運作、有效對接,洛陽卷煙廠積極建設并應用新采購管理信息系統,將采購運作的全部流程、各節點的工作要求、全過程的痕跡化資料統一固化到系統中,實現業務、監督、公開三線并軌,助力企業精益采購“零違規”、精益規范“零風險”。

        在此基礎上,工廠邀請專家對新系統應用進行專題培訓,確保新系統實現所有采購主體的全覆蓋、所有采購業務的全覆蓋、所有采購流程的全覆蓋,充分發揮信息化技術智能準確、靈活高效等優勢,實現系統對采購數據及信息的查詢、統計、分析、傳遞等聯動功能,達到全方位、全過程有效監管。

        來源:東方煙草報
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