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        國家局:落實高質量發展要求 推進煙葉流通環節改革

        2019-06-14

        煙草市場消息 6月10日,國家煙草專賣局印發通知,要求行業各單位認真貫徹落實行業高質量發展要求,扎實推進煙葉流通環節改革。

        通知提出了改革的總體要求:以品牌原料需求為導向,深化工商協同互動,擴大定向生產,推廣專業采烤,抓實專業分級,推行收購線考核,全面實施原收原調,穩步提升等級質量和包內純度,緩解等級結構矛盾。著力推動現代物流信息技術與生產收購、復烤加工、工業倉儲、卷煙投料融合向廣度和深度發展,打通復烤數采鏈條,提高煙葉流通各環節全要素生產率。推進區域加工中心建設和均質化加工,深化打葉復烤企業煙葉自營加工機制探索,提高煙葉資源利用率。

        通知明確了改革的目標任務:2019年,全面實施原收原調。全國“1+N”專業烘烤力爭達到1200萬擔,采烤一體化力爭達到600萬擔,專業分級散葉收購3300萬擔,均質化加工2500萬擔;定向生產規模進一步擴大,等級純度進一步提高,質量追溯體系進一步完善,收購線(磅組)管理進一步落實,復烤企業煙葉自營加工機制探索進一步深化,煙葉流通環節改革取得階段性成效。

        通知提出了改革的重點工作:

        一要擴大定向生產,緩解等級結構矛盾;

        二要大力實施采烤一體化,推動烘烤提質增效;

        三要嚴控“三混”,保障煙農交售純度;

        四要推行收購線考核,壓實原煙產品質量責任和廉潔責任;

        五要嚴格按原包裝原標識備貨交貨,規范購銷經營行為;

        六要健全貫穿農商工全供應鏈的原煙產品質量管理體系,推動煙葉高質量發展;

        七要推進區域加工中心建設和均質化加工,增強重點品牌原料加工保障能力;

        八要深化打葉復烤企業煙葉自營加工機制探索,提高煙葉資源利用水平;

        九要強化信息支撐,推進煙葉全生命周期管理。

        通知強調,行業各單位要切實強化保障措施,確保各項任務落實到位。

        一要加強組織領導。高度重視煙葉流通環節改革的重要性和必要性,抓緊制定實施方案,完善和細化政策措施;成立煙葉流通環節改革工作領導小組,加強組織領導和協調監督,及時研究解決重點難點問題;積極推廣先進經驗和做法,發揮好改革試點的示范突破帶動作用。

        二要強化監督考核。梳理現有專業分級、對樣收購、成包標識、倉儲備貨、交接驗收、選葉加工等環節監督管理辦法和業務流程,建立健全一套系統、規范、適用的煙葉流通環節監督管理體系;領導小組下設若干專項小組,負責制定分階段工作目標和考核指標,狠抓工作落實和監督考核;國家局煙葉主管部門將根據總體進展,適時督導各單位改革任務落實。

        來源:東方煙草報
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